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其中，年产6万吨（不含6万吨）以下的小煤矿，2010年以来发生较大及以上事故或1年发生3次一般事故的，必须关闭
症结煤炭市场的骤变就像一颗重磅炸弹投向了和其相关的上游产业。过去几年焦煤价格一路飙升，作为中国最大的焦煤生产企业，山西焦煤集团的产品一向很抢手，特别是和几大主要炼钢企业建立了长期合作关系。
在山西，动力煤生产企业大同煤矿集团（简称同煤）也难脱困境。据中信建投统计，全国目前在建煤矿产能约为7.9亿吨，其中动力煤、炼焦煤和无烟煤产能分别占71%、18%和11%。据同煤集团下属上市公司大同煤业(601001,股吧)发布的公告，预计2013年一季度实现归属于上市公司股东的净利润亏损约2.99亿元，同比减少约367.63%。在我国，稀缺且高品质的焦煤，主要集中于山西、河北两省。2012年，主焦煤价格攀升到1900元/吨的高位，而现在这一价格已经缩水1/3，目前销售价格在1200元/吨左右。
和温宝成感受的一样，过惯好日子的煤炭行业在一夜间一落千丈。在今年举行的中国煤炭大会上，同煤集团董事长张有喜表示：十二五期间，我们以煤电一体化为核心战略，通过建设坑口电厂和兼并重组电厂，确保电力装机达到1500万千瓦以上，就地转化煤炭7000万至1亿吨，一半左右的煤炭产量，就地加工转化，将煤炭产业的优势，延伸为煤电产业链的优势，进一步增强抵御市场风险的能力。为了更好地服务现货市场，动力煤期货交割细节的设置还有待进一步完善。
该集团煤炭及运输公司资产经营部主任何旭东表示，他们一直在关注动力煤期货。该论坛上，来自煤电企业、港口和行业协会的代表都对动力煤期货上市表示全力支持，认为现阶段推出动力煤期货符合国家产业政策导向，有助于煤电企业规避市场风险。该集团技术经济研究院市场研究室主任韩文轩表达了对动力煤期货的三点认识。郑州商品交易所党委书记、理事长张凡在5月23日郑州商品交易所举行的期货市场服务实体经济30人论坛上说。
如果各部门回函同意，动力煤期货将很快上市。浙江省煤炭资源匮乏，省内煤炭库存长期处于高位，保持在400万吨以上。
通过期货套保，可以一定程度上锁定成本。动力煤期货已通过立项。浙江省能源集团拥有2250万千瓦的火电装机容量，煤炭成本占其发电成本的70%以上，2012年动力煤贸易量4700万吨。神华销售集团市场信息技术研究所所长周永旺表示，煤炭市场下行，神华集团的煤炭销售遇到了较大困难，他们在努力探索和寻求市场营销新模式。
例如去年7月，煤价每吨下跌了150元，按400万吨的库存水平计算，增加的库存成本高达6亿元。他认为，动力煤期货会使煤炭企业重新洗牌大大加快，为电力企业采购提供有力保障，动力煤期货很可能成为电力体制改革的突破口。煤炭和发电行业近年来交替出现亏损，形势转变很大，动力煤期货会对这两个行业的发展都有促进作用。韩文轩认为，动力煤期货对煤电这两个行业的影响将是全面且深远的，煤电企业除了关注其上市之外，还应该加强对市场趋势的研判，及时调整经营投资策略。
中煤能源集团销售公司华北区域销售负责人张智勇对此也有同感。此外，通过期货市场实物交割功能拓展销售，也是浙能集团的兴趣所在。
记者了解到，国内煤电企业对期货还很陌生，大部分企业处于学习、研究和尝试阶段。如果煤价下行，库存的成本就会增加。
韩文轩认为，动力煤期货合约的设计还要考虑动力煤市场的规律和动力煤商品的特殊性质，必须密切关注煤炭产运需变化、全国区域煤炭市场建设等，考虑区域性差别、热值差别，还应加强监管，特别是履约监管。其三，它是稳定盈利的手段。期货业务对于煤炭企业特别是动力煤企业而言是新鲜事，但今年初以来，神华集团非常期待电子交易和期货这种新业务。其二，它有利于提高合同谈判效率。该交易所基本完成了合约规则设计，相关方案正在或即将征求国家有关部委及相关行业协会的意见。其一，它可以帮助企业发现价格，实现煤电业务协同发展。
华能集团是国内最大的发电企业，既有火电业务也有煤炭业务该政策执行近一个月以来，外省进入河南电煤量急剧下降。
王旭峰说，这些行政措施短期来看也许会起到一定的效果，地方企业在减少竞争压力的情况下，能够暂时确保省内的市场份额，但长期来看，这与国家的电煤市场化改革却是完全相悖的，各个产煤省与用煤省之间也会形成无形的壁垒，对煤炭行业长期平稳发展是相当不利的。河南实施的煤电互保政策，是根据发电单位年度基础电量占全省比例平均分摊确定基数，超基数采购1万吨省内原煤奖励1000万千瓦时基础电量，少采购1万吨省内原煤扣罚1200万千瓦时基础电量。
目前600MW发电机组已停运5台次，300MW及以下机组停运更多。汾渭能源煤焦行业分析师王旭峰认为，山西省内煤炭需求本来就锐减，加之河南、安徽等省份出台地方保护政策，山西省出台政策保护省内煤企利益也很正常。
该公司数据显示，截至25日，山西省调发电装机容量4215万千瓦，而最大负荷仅为2110万千瓦。4月9日济南铁路局相关人士表示，由于山东电厂煤炭库存高企，电煤接卸困难，大量出现压车现象，济南铁路局已停装外省进鲁电厂用煤。山西省电力公司一位内部人士表示，今年由于南方来水较多，水电出力加大，特高压25日起开始倒送电力，日均影响外送电负荷300万千瓦，山西省内煤炭需求更加萎缩。据业内人士透露，近日山西省拟出台限制省外煤炭入晋办法，以限制陕西、内蒙古煤炭入境销售，提高本省煤企市场份额。
这是继河南5月1日起实施发电机组采购省内电煤量与发电量挂钩的煤电互保政策后，又一省份酝酿对本省煤企实行保护政策。最新一期环渤海动力煤价格指数报收610元/吨，仍处于近三年来的最低点，较2011年10月24日的865元/吨的最高点已下降了255元/吨。
不管是煤电互保，还是铁路停装外省煤，都是期望通过行政手段来干预市场，设置贸易壁垒，加强对地方企业的保护。此外，山西长治县也与山东淄博确立了煤企战略合作协议，即在当前煤炭市场疲软情况下，若购买同等质量同等价格煤炭时，淄博市将优先选用长治县产煤，而在市场煤炭紧缺时，长治县要优先考虑向淄博市供给煤炭
目前600MW发电机组已停运5台次，300MW及以下机组停运更多。这是继河南5月1日起实施发电机组采购省内电煤量与发电量挂钩的煤电互保政策后，又一省份酝酿对本省煤企实行保护政策。
最新一期环渤海动力煤价格指数报收610元/吨，仍处于近三年来的最低点，较2011年10月24日的865元/吨的最高点已下降了255元/吨。不管是煤电互保，还是铁路停装外省煤，都是期望通过行政手段来干预市场，设置贸易壁垒，加强对地方企业的保护。4月9日济南铁路局相关人士表示，由于山东电厂煤炭库存高企，电煤接卸困难，大量出现压车现象，济南铁路局已停装外省进鲁电厂用煤。此外，山西长治县也与山东淄博确立了煤企战略合作协议，即在当前煤炭市场疲软情况下，若购买同等质量同等价格煤炭时，淄博市将优先选用长治县产煤，而在市场煤炭紧缺时，长治县要优先考虑向淄博市供给煤炭。
河南实施的煤电互保政策，是根据发电单位年度基础电量占全省比例平均分摊确定基数，超基数采购1万吨省内原煤奖励1000万千瓦时基础电量，少采购1万吨省内原煤扣罚1200万千瓦时基础电量。该政策执行近一个月以来，外省进入河南电煤量急剧下降。
山西省电力公司一位内部人士表示，今年由于南方来水较多，水电出力加大，特高压25日起开始倒送电力，日均影响外送电负荷300万千瓦，山西省内煤炭需求更加萎缩。据业内人士透露，近日山西省拟出台限制省外煤炭入晋办法，以限制陕西、内蒙古煤炭入境销售，提高本省煤企市场份额。
汾渭能源煤焦行业分析师王旭峰认为，山西省内煤炭需求本来就锐减，加之河南、安徽等省份出台地方保护政策，山西省出台政策保护省内煤企利益也很正常。王旭峰说，这些行政措施短期来看也许会起到一定的效果，地方企业在减少竞争压力的情况下，能够暂时确保省内的市场份额，但长期来看，这与国家的电煤市场化改革却是完全相悖的，各个产煤省与用煤省之间也会形成无形的壁垒，对煤炭行业长期平稳发展是相当不利的。
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